內部審計基本準則

　　　　　　　　　　　　　　第一章 總 則

  第一條 為了規范內部審計工作，明確內部審計機構和人員的責任，根據《中華人民共和國審計法》、《審計署關于內部審計工作的規定》及相關法律法規制定本準則。

  第二條 本準則所稱內部審計，是指組織內部的一種獨立客觀的監督和評價活動，它通過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現。

  第三條 本準則適用于各類組織的內部審計機構、內部審計人員及其從事的內部審計活動。

                            第二章 一般準則

  第四條 內部審計機構的設置應考慮組織的性質、規模、內部治理結構及相關規定，并配備一定數量具有執業資格的內部審計人員。

  第五條 內部審計機構應建立有效的質量控制制度，并積極了解、參與組織的內部控制建設。

  第六條 內部審計人員應具備必要的學識及業務能力，熟悉本組織的經營活動和內部控制，并不斷通過后續教育來保持和提高專業勝任能力。

  第七條 內部審計人員應當遵循職業道德規范，并以應有的職業謹慎態度執行內部審計業務。

  第八條 內部審計機構和人員應保持獨立性和客觀性，不得負責被審計單位經營活動和內部控制的決策與執行。

  第九條 內部審計人員應具有較強的人際交往技能，能恰當地與他人進行有效的溝通。

                           第三章 作業準則

  第十條 內部審計人員在審計過程中，應充分考慮重要性與審計風險的問題。

  第十一條 內部審計人員應在考慮組織風險、管理需要及審計資源的基礎上，制定審計計劃，對審計工作做出合理安排。

  第十二條 內部審計人員在實施審計前，應向被審計單位送達內部審計通知書，并做好必要的審計準備工作。

  第十三條 內部審計人員應深入調查、了解被審計單位的情況，采用抽樣審計等方法，對其經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性進行測試。

  第十四條 內部審計人員可以運用審核、觀察、詢問、函證和分析性復核等方法，獲取充分、相關、可靠的審計證據，以支持審計結論和建議。

  第十五條 內部審計人員在審計過程中應積極利用計算機進行輔助審計。在計算機信息系統下進行審計，不應改變審計計劃確定的目標和范圍。

  第十六條 內部審計人員應將審計程序的執行過程及收集和評價的審計證據，記錄于審計工作底稿。

                         第四章 報告準則

  第十七條 內部審計人員應在實施必要的審計程序后，出具審計報告。審計報告的編制應當以經過核實的審計證據為依據，做到客觀、完整、清晰、及時、具有建設性，并體現重要性原則。

  第十八條 審計報告應說明審計目的、范圍，提出結論和建議，并應當包括被審計單位的反饋意見。

  第十九條 審計報告應聲明內部審計是按照中國內部審計準則的規定實施，若存在未遵循該準則的情形，審計報告應對其作出解釋和說明。

  第二十條 內部審計機構應建立審計報告的分級復核制度，明確規定各級復核的要求和責任。

  第二十一條 內部審計人員應進行后續審計, 促進被審計單位對審計發現的問題及時采取合理、有效的糾正措施。

                         第五章 內部管理準則

  第二十二條 內部審計機構負責人應確定年度審計工作目標，制定年度審計計劃，編制人力資源計劃和財務預算。

  第二十三條 內部審計機構負責人應根據《審計署關于內部審計工作的規定》和中國內部審計準則，結合本組織的實際情況，制定審計工作手冊，以指導內部審計人員的工作。

  第二十四條 內部審計機構負責人應建立內部激勵約束制度，對內部審計人員的工作進行監督、考核，評價其工作業績。

  第二十五條 內部審計機構負責人應在組織適當管理層的支持和監督下，做好與外部審計的協調工作。

                         第六章 附 則

  第二十六條 本準則由中國內部審計協會發布并負責解釋。

  第二十七條 本準則自2003年6月1日起施行。