2023年新出臺和延續的稅收優惠政策的11個熱點問題
1.小型微利企業所得稅在申報要求上，是按季度預繳嗎？如果本年4、7、10月預繳申報了，下一次申報的時間是不是就一樣呢？
答：小型微利企業所得稅統一實行按季度預繳。按月度預繳企業所得稅的企業，在當年度4月、7月、10月預繳申報時，如果后期按照政策規定判斷符合小型微利企業條件的，下一個預繳申報期起調整為按季度預繳申報，一經調整，當年度內不再變更。
2.如果是不具有法人資格的分支機構，在匯算時怎么判斷？
答：《中華人民共和國企業所得稅法》第五十條第二款規定，居民企業在中國境內設立不具有法人資格的營業機構的，應當匯總計算并繳納企業所得稅?，F行企業所得稅實行法人稅制，企業應以法人為主體，計算并繳納企業所得稅。
因此，企業設立不具有法人資格分支機構的，應當先匯總計算總機構及其各分支機構的從業人數、資產總額、年度應納稅所得額，再依據各指標的合計數判斷是否符合小型微利企業條件。
3.小規模納稅人免稅月銷售額標準調整后，銷售額的執行口徑是否有變化呢？
答：沒有變化。
納稅人確定銷售額有兩個要點：
一是以所有增值稅應稅銷售行為（包括銷售貨物、勞務、服務、無形資產和不動產）合并計算銷售額，判斷是否達到免稅標準。但為剔除偶然發生的不動產銷售業務的影響，使納稅人更充分享受政策，本公告明確小規模納稅人合計月銷售額超過10萬元（以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額超過30萬元，下同），但在扣除本期發生的銷售不動產的銷售額后未超過10萬元的，其銷售貨物、勞務、服務、無形資產取得的銷售額，也可享受小規模納稅人免稅政策。
二是適用增值稅差額征稅政策的，以差額后的余額為銷售額，確定其是否可享受小規模納稅人免稅政策。
舉例說明：
按季度申報的小規模納稅人A在2023年4月銷售貨物取得收入10萬元，5月提供建筑服務取得收入20萬元，同時向其他建筑企業支付分包款12萬元，6月銷售自建的不動產取得收入200萬元。則A小規模納稅人2023年第二季度（4月~6月）差額后合計銷售額218萬元（10＋20-12＋200），超過30萬元，但是扣除200萬元不動產，差額后的銷售額是18萬元（10＋20-12），不超過30萬元，可以享受小規模納稅人免稅政策。同時，納稅人銷售不動產200萬元應依法納稅。
4.小規模納稅人是否可以放棄減稅免稅、開具增值稅專用發票？
答：小規模納稅人適用月銷售額10萬元以下免征增值稅政策的，納稅人可對部分或者全部銷售收入選擇放棄享受免稅政策，并開具增值稅專用發票。小規模納稅人適用3%征收率銷售收入減按1%征收率征收增值稅政策的，納稅人可對部分或者全部銷售收入選擇放棄享受減稅，并開具增值稅專用發票。
5.小規模納稅人可以根據實際需要，自行選擇按月或者季度申報嗎？
答：小規模納稅人可以自行選擇納稅期限。小規模納稅人納稅期限不同，其享受免稅政策的效果可能存在差異。
為確保小規模納稅人充分享受政策，延續《國家稅務總局關于小規模納稅人免征增值稅征管問題的公告》（國家稅務總局公告2021年第5號）相關規定，按照固定期限納稅的小規模納稅人可以根據自己的實際經營情況選擇實行按月納稅或按季納稅。但是需要注意的是，納稅期限一經選擇，一個會計年度內不得變更。
舉例說明，小規模納稅人選擇按月或者按季納稅，在政策適用方面的不同：
某小規模納稅人2023年4-6月的銷售額分別是6萬元、8萬元和12萬元。如果納稅人按月納稅，則6月的銷售額超過了月銷售額10萬元的免稅標準，需要繳納增值稅，4月、5月的6萬元、8萬元能夠享受免稅；如果納稅人按季納稅，2023年2季度銷售額合計26萬元，未超過季度銷售額30萬元的免稅標準，因此，26萬元全部能夠享受免稅政策。
6.延續降低失業保險、工傷保險費率政策是從什么時候開始？具體的內容？
答：2023年3月24日，國務院常務會議決定將降低失業和工傷保險費率政策延續實施至2024年底。為落實國務院要求，人力資源社會保障部會同財政部、稅務總局制定了《關于階段性降低失業保險、工傷保險費率有關問題的通知》，已于3月29日印發實施。
具體內容包括：
1.在政策制定中保持降費率的連續性，穩定社會預期。自2015年起，失業保險費率“三降五延”，總費率由3%降至1%；2018年起工傷保險開始降費，費率按照可支付月數的情況降低一定比例。此次，兩個險種均延續實施，并且由原來的延續12個月延長為延續20個月。
2.在經辦執行中，保障市場主體普遍受益。各地通過內嵌征繳比例到信息系統，基本上實現降費率“直兌直達”，企業無需申請，零成本享受政策。此次延續實施降費率預計年均減負約1800億元，不分企業性質、不分行業，包括中小微企業、個體工商戶在內的各類經營主體將普遍受益。通過減收失業、工傷保險費，助力企業降低用工成本，積極支持企業紓困發展。
3.在政策實施中，確保職工權益不受影響。《關于階段性降低失業保險、工傷保險費率有關問題的通知》也明確要求各地要加強失業、工傷保險基金運行分析，平衡好降費率與保發放之間的關系，既要落實降費率政策，也要確保失業人員、工傷人員待遇按時足額發放。
7.優惠政策適用于哪些小微企業？如何申報？
答：2023年1月1日至2024年12月31日，對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。
（1）適用于哪些小微企業？
具體來看，符合關于小型微利企業預繳企業所得稅時的判斷標準為：從事國家非限制和禁止行業，且同時符合截至本期預繳申報所屬期末資產總額季度平均值不超過5000萬元、從業人數季度平均值不超過300人、應納稅所得額不超過300萬元，可以享受優惠政策。企業設立不具有法人資格分支機構的，應當匯總計算總機構及其各分支機構的從業人數、資產總額、年度應納稅所得額，再依據各指標的合計數判斷是否符合小型微利企業條件。同時，小型微利企業無論按查賬征收方式或核定征收方式繳納企業所得稅，均可享受小型微利企業所得稅優惠政策。
（2）如何享受優惠？
小型微利企業在預繳和匯算清繳企業所得稅時，通過填寫納稅申報表，即可享受小型微利企業所得稅優惠政策。應準確填報基礎信息，包括從業人數、資產總額、年度應納稅所得額、國家限制或禁止行業等，信息系統將為小型微利企業智能預填優惠項目、自動計算減免稅額。預繳企業所得稅時，從業人數、資產總額、年度應納稅所得額指標，暫按當年度截至本期預繳申報所屬期末的情況進行判斷。小型微利企業所得稅統一實行按季度預繳。
另外，按月度預繳企業所得稅的企業，在當年度4月、7月、10月預繳申報時，若按相關政策標準判斷符合小型微利企業條件的，下一個預繳申報期起調整為按季度預繳申報，一經調整，當年度內不再變更。
8.支持個體工商戶發展，優惠政策的具體內容是什么？減免稅額怎么計算？
答：具體內容和適用范圍自2023年1月1日起，至2024年12月31日，對個體工商戶經營所得年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，再減半征收個人所得稅。個體工商戶不區分征收方式，均可享受。
（1）如何享受優惠？
個體工商戶在預繳稅款時即可享受，其年應納稅所得額暫按截至本期申報所屬期末的情況進行判斷，并在年度匯算清繳時按年計算、多退少補。
若個體工商戶從兩處以上取得經營所得，需在辦理年度匯總納稅申報時，合并個體工商戶經營所得年應納稅所得額，重新計算減免稅額，多退少補。
2023年1月1日至相關公告發布前，個體工商戶已經繳納經營所得個人所得稅的，可自動抵減以后月份的稅款，當年抵減不完的可在匯算清繳時辦理退稅；也可直接申請退還應減免的稅款。
減免稅額=（個體工商戶經營所得應納稅所得額不超過100萬元部分的應納稅額-其他政策減免稅額×個體工商戶經營所得應納稅所得額不超過100萬元部分÷經營所得應納稅所得額）×（1-50%）
（2）如何申報？
個體工商戶需將按上述方法計算得出的減免稅額填入對應經營所得納稅申報表“減免稅額”欄次，并附報《個人所得稅減免稅事項報告表》。
對于通過電子稅務局申報的個體工商戶，稅務機關將提供該優惠政策減免稅額和報告表的預填服務。
實行簡易申報的定期定額個體工商戶，稅務機關按照減免后的稅額進行稅款劃繳。
9.如果原不符合小型微利企業條件的企業，在年度中間預繳企業所得稅時，按照相關政策標準判斷又符合小型微利企業條件的，怎么申報？
答：對于原不符合小型微利企業條件的企業，在年度中間預繳企業所得稅時，按照相關政策標準判斷符合小型微利企業條件的，應按照截至本期預繳申報所屬期末的累計情況，計算減免稅額。
當年度此前期間如因不符合小型微利企業條件而多預繳的企業所得稅稅款，可在以后季度應預繳的企業所得稅稅款中抵減。
10.企業預繳企業所得稅時享受了小型微利企業所得稅優惠政策，但在匯算清繳時發現不符合相關政策標準怎么辦？
答：企業預繳企業所得稅時享受了小型微利企業所得稅優惠政策，但在匯算清繳時發現不符合相關政策標準的，應當按照規定補繳企業所得稅稅款。
11.本年度此前期間，因為不符合小型微利企業條件，而多預繳的企業所得稅稅款，后面怎么辦呢？可以申請退還是在后面抵減？
答：當年度此前期間因不符合小型微利企業條件而預繳的企業所得稅稅款，可在以后季度應預繳的企業所得稅稅款中抵減，不足抵減的在匯算清繳時按有關規定辦理退稅，或者經納稅人同意后抵繳其下一年度應繳企業所得稅稅款。
