8月29日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會召開第二十九次會議,聽取了國務院關于今年以來預算執行情況的報告。
根據報告,今年,財稅部門持續加大減稅降費力度,進一步降低了企業稅負。落實和完善全面推開營改增試點政策。擴大享受減半征收企業所得稅優惠的小型微利企業范圍。放寬創業投資稅收優惠條件,擴大優惠享受主體。提高科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例。將商業健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推廣到全國。繼續實施2016年底到期的6項稅收優惠政策。
在清理規范涉企收費方面,財稅部門加大力度,取消城市公用事業附加、新型墻體材料專項基金。擴大殘疾人就業保障金免征范圍,設定征收標準上限。降低國家重大水利工程建設基金、大中型水庫移民后期扶持基金征收標準。授權地方自主減免地方水利建設基金、地方水庫移民扶持基金等。取消工業企業結構調整專項資金。取消、停征或減免環境監測服務費等43項行政事業性收費,降低商標注冊收費等7項收費標準。在財政部門戶網站集中公布中央和地方政府性基金及行政事業性收費目錄清單,實現全國“一張網”動態化管理。出臺階段性降低失業保險費率、降低物流用能成本、清理規范經營服務性收費、降低建筑領域工程質量保證金預留比例上限等政策。實施上述減稅降費政策,預計全年為企業減負超過1萬億元。
同時,財稅部門深化稅制改革。簡化增值稅稅率結構,將增值稅稅率由四檔減至三檔??偨Y評估河北省水資源稅改革試點情況,研究擴大試點范圍。個人收入和財產信息系統建設總體方案已經中央全面深化改革領導小組會議審議通過。扎實做好船舶噸稅法、煙葉稅法和耕地占用稅法等立法相關工作。推進財政體制改革。研究外交、教育、醫療衛生領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案。積極推進理順中央和地方收入劃分、健全地方稅體系改革工作。
對于下一步財政工作安排,報告表示,財稅部門將繼續認真貫徹黨中央、國務院決策部署,進一步實施好更加積極有效的財政政策。不折不扣落實已出臺的各項減稅降費措施,及時查處違法違規亂收費、亂攤派行為,增強人民和市場主體的獲得感。繼續深化財稅體制改革。繼續分領域推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革。研究制定進一步理順中央和地方收入劃分改革方案、健全地方稅體系改革方案。研究推進個人所得稅改革。啟動個人稅收遞延型商業養老保險試點。