財(cái)會(huì)法規(guī)庫
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財(cái)政部 國資委關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》的通知
發(fā)文文號(hào)：財(cái)企[2007]309號(hào) 發(fā)文單位：財(cái)政部 國資委 時(shí)間:2008-05-04 11:33:50 點(diǎn)擊:
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有關(guān)中央管理企業(yè)：
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將《中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系。
2007年作為試點(diǎn)，對(duì)國資委所監(jiān)管企業(yè)2006年實(shí)現(xiàn)的國有資本收益進(jìn)行收取，其中，企業(yè)稅后利潤按標(biāo)準(zhǔn)減半收取。請(qǐng)各有關(guān)企業(yè)于12月20日前按規(guī)定申報(bào)交納。
附件：中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法
中華人民共和國財(cái)政部
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二〇〇七年十二月十一日
中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系，加強(qiáng)中央企業(yè)國有資本收益管理，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》（國發(fā)〔2007〕26號(hào)），制定本辦法。
第二條 本辦法試行范圍包括國資委所監(jiān)管企業(yè)和中國煙草總公司，簡稱中央企業(yè)。
第三條 本辦法所稱國有資本收益，是指國家以所有者身份依法取得的國有資本投資收益，具體包括：
（一）應(yīng)交利潤，即國有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交國家的利潤；
（二）國有股股利、股息，即國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）獲得的股利、股息收入；
（三）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，即轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)（股份）獲得的收入；
（四）企業(yè)清算收入，即國有獨(dú)資企業(yè)清算收入（扣除清算費(fèi)用），國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）分享的公司清算收入（扣除清算費(fèi)用）；
（五）其他國有資本收益。
第四條 中央企業(yè)國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定直接上交中央財(cái)政，納入中央本級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入管理。
國家對(duì)中央企業(yè)國有資本收益另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條 中央企業(yè)國有資本收益由財(cái)政部負(fù)責(zé)收取，國資委負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益。
第二章 中央企業(yè)國有資本收益的申報(bào)與核定
第六條 中央企業(yè)上交國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報(bào)，并如實(shí)填寫中央企業(yè)國有資本收益申報(bào)表（詳見附表1-4）。具體申報(bào)時(shí)間及要求如下：
（一）應(yīng)交利潤，在年度終了后5個(gè)月內(nèi)，由中央企業(yè)一次申報(bào)；
（二）國有股股利、股息，在股東會(huì)或者股東大會(huì)（沒有設(shè)立股東會(huì)或者股東大會(huì)的為董事會(huì)，下同）表決日后30個(gè)工作日內(nèi)，由國有控股、參股企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送股東會(huì)、股東大會(huì)的決議文件；
（三）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30個(gè)工作日內(nèi)，由中央企業(yè)或者國資委授權(quán)的機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；
（四）企業(yè)清算收入，在清算組或者管理人編制剩余財(cái)產(chǎn)分配方案后30個(gè)工作日內(nèi)，由清算組或者管理人據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送企業(yè)清算報(bào)告和中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告；
（五）其他國有資本收益，在收益確定后30個(gè)工作日內(nèi)，由有關(guān)單位申報(bào)，并附送有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生和金額確認(rèn)的資料。
第七條 國資委所監(jiān)管企業(yè)在向國資委申報(bào)上交國有資本收益時(shí)，將申報(bào)表及相關(guān)材料報(bào)送財(cái)政部；中國煙草總公司申報(bào)上交國有資本收益，將申報(bào)表及相關(guān)材料直接報(bào)送財(cái)政部。
第八條 國有獨(dú)資企業(yè)擁有全資公司或者控股子公司、子企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)公司（母公司、總公司）以年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤為基礎(chǔ)申報(bào)。
企業(yè)計(jì)算應(yīng)交利潤的年度凈利潤，可以抵扣以前年度未彌補(bǔ)虧損。
第九條 國有獨(dú)資企業(yè)上交年度凈利潤的比例，區(qū)別不同行業(yè)，分以下三類執(zhí)行（企業(yè)分類名單詳見附表5）：
（一）第一類10%；
（二）第二類5%；
（三）第三類暫緩3年上交或者免交。
第十條 國有控股、參股企業(yè)應(yīng)付國有投資者的股利、股息，按照股東會(huì)或者股東大會(huì)決議通過的利潤分配方案執(zhí)行。
國有控股、參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法分配年度凈利潤。當(dāng)年不予分配的，應(yīng)當(dāng)說明暫不分配的理由和依據(jù)，并出具股東會(huì)或者股東大會(huì)的決議。
第十一條 中央企業(yè)上交國有資本收益區(qū)別以下情況核定：
（一）應(yīng)交利潤，根據(jù)經(jīng)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤和規(guī)定的上交比例計(jì)算核定；
（二）國有股股利、股息，根據(jù)國有控股、參股企業(yè)關(guān)于利潤分配的決議核定；
（三）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等資料核定；
（四）企業(yè)清算收入，根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報(bào)告核定；
（五）其他國有資本收益，根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料核定。
第十二條 中央企業(yè)根據(jù)國家政策進(jìn)行重大調(diào)整，或者由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失，需要減免應(yīng)交利潤的，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部、國資委提出申請(qǐng)，由財(cái)政部商國資委報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后，將減免的應(yīng)交利潤直接轉(zhuǎn)增國家資本或者國有資本公積。
第三章 中央企業(yè)國有資本收益的上交
第十三條 中央企業(yè)國有資本收益上交，使用政府收支分類科目中“國有資本經(jīng)營收入”款級(jí)科目。
第十四條 中央企業(yè)國有資本收益上交，按照以下程序執(zhí)行：
（一）國資委在收到所監(jiān)管企業(yè)上報(bào)的國有資本收益申報(bào)表及相關(guān)材料后15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，報(bào)送財(cái)政部復(fù)核，財(cái)政部在收到國資委審核意見后15個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見；
（二）國資委根據(jù)財(cái)政部同意的審核結(jié)果向所監(jiān)管企業(yè)下達(dá)國有資本收益上交通知，財(cái)政部向財(cái)政部駐企業(yè)所在省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處下達(dá)國有資本收益收取通知；財(cái)政部駐企業(yè)所在省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處依據(jù)財(cái)政部下達(dá)的國有資本收益收取通知向企業(yè)開具“非稅收入一般繳款書”；
（三）國資委所監(jiān)管企業(yè)依據(jù)國資委下達(dá)的國有資本收益上交通知和財(cái)政部駐企業(yè)所在省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處開具的“非稅收入一般繳款書”辦理國有資本收益交庫手續(xù)；
（四）財(cái)政部在收到中國煙草總公司的國有資本收益申報(bào)表及相關(guān)材料后15個(gè)工作日內(nèi)，完成審核工作并向財(cái)政部駐北京市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處下達(dá)國有資本收益收取通知；中國煙草總公司憑財(cái)政部駐北京市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處開具的“非稅收入一般繳款書”辦理國有資本收益交庫手續(xù)。
第十五條 中央企業(yè)當(dāng)年應(yīng)交利潤應(yīng)當(dāng)在申報(bào)日后5個(gè)月內(nèi)交清，其中：應(yīng)交利潤在10億元以下（含10億元）的，須一次交清；應(yīng)交利潤在10億元以上、50億元以下（含50億元）的，可分兩次交清；應(yīng)交利潤在50億元以上的，可分三次交清。
第十六條 對(duì)中央企業(yè)欠交國有資本收益的情況，財(cái)政部、國資委應(yīng)當(dāng)查明原因，采取措施予以催交。
第四章 附 則
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將《中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系。
2007年作為試點(diǎn)，對(duì)國資委所監(jiān)管企業(yè)2006年實(shí)現(xiàn)的國有資本收益進(jìn)行收取，其中，企業(yè)稅后利潤按標(biāo)準(zhǔn)減半收取。請(qǐng)各有關(guān)企業(yè)于12月20日前按規(guī)定申報(bào)交納。
附件：中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法
中華人民共和國財(cái)政部
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二〇〇七年十二月十一日
中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系，加強(qiáng)中央企業(yè)國有資本收益管理，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》（國發(fā)〔2007〕26號(hào)），制定本辦法。
第二條 本辦法試行范圍包括國資委所監(jiān)管企業(yè)和中國煙草總公司，簡稱中央企業(yè)。
第三條 本辦法所稱國有資本收益，是指國家以所有者身份依法取得的國有資本投資收益，具體包括：
（一）應(yīng)交利潤，即國有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交國家的利潤；
（二）國有股股利、股息，即國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）獲得的股利、股息收入；
（三）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，即轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)（股份）獲得的收入；
（四）企業(yè)清算收入，即國有獨(dú)資企業(yè)清算收入（扣除清算費(fèi)用），國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）分享的公司清算收入（扣除清算費(fèi)用）；
（五）其他國有資本收益。
第四條 中央企業(yè)國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定直接上交中央財(cái)政，納入中央本級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入管理。
國家對(duì)中央企業(yè)國有資本收益另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條 中央企業(yè)國有資本收益由財(cái)政部負(fù)責(zé)收取，國資委負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益。
第二章 中央企業(yè)國有資本收益的申報(bào)與核定
第六條 中央企業(yè)上交國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報(bào)，并如實(shí)填寫中央企業(yè)國有資本收益申報(bào)表（詳見附表1-4）。具體申報(bào)時(shí)間及要求如下：
（一）應(yīng)交利潤，在年度終了后5個(gè)月內(nèi)，由中央企業(yè)一次申報(bào)；
（二）國有股股利、股息，在股東會(huì)或者股東大會(huì)（沒有設(shè)立股東會(huì)或者股東大會(huì)的為董事會(huì)，下同）表決日后30個(gè)工作日內(nèi)，由國有控股、參股企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送股東會(huì)、股東大會(huì)的決議文件；
（三）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30個(gè)工作日內(nèi)，由中央企業(yè)或者國資委授權(quán)的機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；
（四）企業(yè)清算收入，在清算組或者管理人編制剩余財(cái)產(chǎn)分配方案后30個(gè)工作日內(nèi)，由清算組或者管理人據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送企業(yè)清算報(bào)告和中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告；
（五）其他國有資本收益，在收益確定后30個(gè)工作日內(nèi)，由有關(guān)單位申報(bào)，并附送有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生和金額確認(rèn)的資料。
第七條 國資委所監(jiān)管企業(yè)在向國資委申報(bào)上交國有資本收益時(shí)，將申報(bào)表及相關(guān)材料報(bào)送財(cái)政部；中國煙草總公司申報(bào)上交國有資本收益，將申報(bào)表及相關(guān)材料直接報(bào)送財(cái)政部。
第八條 國有獨(dú)資企業(yè)擁有全資公司或者控股子公司、子企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)公司（母公司、總公司）以年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤為基礎(chǔ)申報(bào)。
企業(yè)計(jì)算應(yīng)交利潤的年度凈利潤，可以抵扣以前年度未彌補(bǔ)虧損。
第九條 國有獨(dú)資企業(yè)上交年度凈利潤的比例，區(qū)別不同行業(yè)，分以下三類執(zhí)行（企業(yè)分類名單詳見附表5）：
（一）第一類10%；
（二）第二類5%；
（三）第三類暫緩3年上交或者免交。
第十條 國有控股、參股企業(yè)應(yīng)付國有投資者的股利、股息，按照股東會(huì)或者股東大會(huì)決議通過的利潤分配方案執(zhí)行。
國有控股、參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法分配年度凈利潤。當(dāng)年不予分配的，應(yīng)當(dāng)說明暫不分配的理由和依據(jù)，并出具股東會(huì)或者股東大會(huì)的決議。
第十一條 中央企業(yè)上交國有資本收益區(qū)別以下情況核定：
（一）應(yīng)交利潤，根據(jù)經(jīng)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤和規(guī)定的上交比例計(jì)算核定；
（二）國有股股利、股息，根據(jù)國有控股、參股企業(yè)關(guān)于利潤分配的決議核定；
（三）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等資料核定；
（四）企業(yè)清算收入，根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報(bào)告核定；
（五）其他國有資本收益，根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料核定。
第十二條 中央企業(yè)根據(jù)國家政策進(jìn)行重大調(diào)整，或者由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失，需要減免應(yīng)交利潤的，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部、國資委提出申請(qǐng)，由財(cái)政部商國資委報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后，將減免的應(yīng)交利潤直接轉(zhuǎn)增國家資本或者國有資本公積。
第三章 中央企業(yè)國有資本收益的上交
第十三條 中央企業(yè)國有資本收益上交，使用政府收支分類科目中“國有資本經(jīng)營收入”款級(jí)科目。
第十四條 中央企業(yè)國有資本收益上交，按照以下程序執(zhí)行：
（一）國資委在收到所監(jiān)管企業(yè)上報(bào)的國有資本收益申報(bào)表及相關(guān)材料后15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，報(bào)送財(cái)政部復(fù)核，財(cái)政部在收到國資委審核意見后15個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見；
（二）國資委根據(jù)財(cái)政部同意的審核結(jié)果向所監(jiān)管企業(yè)下達(dá)國有資本收益上交通知，財(cái)政部向財(cái)政部駐企業(yè)所在省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處下達(dá)國有資本收益收取通知；財(cái)政部駐企業(yè)所在省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處依據(jù)財(cái)政部下達(dá)的國有資本收益收取通知向企業(yè)開具“非稅收入一般繳款書”；
（三）國資委所監(jiān)管企業(yè)依據(jù)國資委下達(dá)的國有資本收益上交通知和財(cái)政部駐企業(yè)所在省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處開具的“非稅收入一般繳款書”辦理國有資本收益交庫手續(xù)；
（四）財(cái)政部在收到中國煙草總公司的國有資本收益申報(bào)表及相關(guān)材料后15個(gè)工作日內(nèi)，完成審核工作并向財(cái)政部駐北京市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處下達(dá)國有資本收益收取通知；中國煙草總公司憑財(cái)政部駐北京市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處開具的“非稅收入一般繳款書”辦理國有資本收益交庫手續(xù)。
第十五條 中央企業(yè)當(dāng)年應(yīng)交利潤應(yīng)當(dāng)在申報(bào)日后5個(gè)月內(nèi)交清，其中：應(yīng)交利潤在10億元以下（含10億元）的，須一次交清；應(yīng)交利潤在10億元以上、50億元以下（含50億元）的，可分兩次交清；應(yīng)交利潤在50億元以上的，可分三次交清。
第十六條 對(duì)中央企業(yè)欠交國有資本收益的情況，財(cái)政部、國資委應(yīng)當(dāng)查明原因，采取措施予以催交。
第四章 附 則
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附表：
1.中央企業(yè)國有資本收益（應(yīng)交利潤）申報(bào)表
2.中央企業(yè)國有資本收益（國有股息、股利）申報(bào)表
3.中央企業(yè)國有資本收益（國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入）申報(bào)表
4.中央企業(yè)國有資本收益（企業(yè)清算收入）申報(bào)表
5.試行國有資本經(jīng)營預(yù)算中央企業(yè)稅后利潤上交比例表
